Design

1. Set ETS coverage scope 设定覆盖范围

• What pollutants
  • Mostly only CO2.
• What sectors and firms（China）
  • 电力、水泥、铝、钢铁
  • 在更多阶段上额外增加：造纸、非金属、有色金属、化学品、精炼石油
• What emissions (direct or indirect)
  • Mostly only direct emissions in countries

2. Allocate allowances (分配配额)

• 策略分类

  • 免费初始配额

    

    • Cap and Trade (C&T)限额与交易：对排放总额设限额作为免费排放标准
    • Tradable performance standard (TPS)可交易排放标准：对排放强度设置限额，排放强度高于限额则必须购买配额
    • 中国采取TPS（能源部门四基准），其他的ETs采取C&T 或者TPS和 C&T相结合的模式；

  • 拍卖初始配额

• 拍卖产生政府收入，利用拍卖收入可以实现“双重分红”，或进一步帮助可再生能源投资，或帮助受损最严重的群体。
• 免费初始配额能够减轻公司负担
• 中国采取免费配额制度，其他的部分碳市场采取免费配额和拍卖配额相结合的制度

3. Regulate trading（调节贸易）

碳市场不稳定的来源：宏观经济波动，配额的过度发放，能源危机、战争、碳市场重建等等；

• Banking and borrowing (存储和借用)
  • 定义：允许节省未使用的排放配额以供未来合规期间使用，或使用未来期间的配额来履行当前的合规义务。
  • ep.中国和大多数其他碳市场
• Stability reserve (稳定性储备) (used with auction)
  • 定义：通过调整供给来稳定价格，可以加入或退出市场的配额储备。
  • ep.欧盟、英国、加利福尼亚等。
• Auction reserve price (拍卖保留价格)
  • 定义：为碳排放配额设定拍卖最低价格
  • ep.德国、加州、马萨诸塞州、魁北克等
• Price ceiling or price floor (价格上限或价格下限)
  • 定义：给碳交易市场上的碳排放权价格设定一个价格上限与价格下限
  • ep.中国碳排放交易体系试点
• Backloading (延后拍卖)
  • 定义：将部分拍卖量推迟到较晚的时期，以解决配额过剩问题
  • ep.欧盟排放交易体系
• Cancellation (撤销关停企业的配额）
  • 定义：撤销关停企业的配额来防止配额过剩
  • ep.欧盟排放交易体系

Evaluate

Emission reduction effectiveness